51) Mettre en place une gestion de l'ambroisie impliquant l'ensemble des communes du territoire

Publié 19-10-2021 par intermezzo -

Contexte & enjeux

L'ambroisie est une plante invasive particulièrement nuisible pour la santé : au moment de la floraison à la fin de l'été, elle est responsable de réactions allergiques  (rhinite, conjonctivite, trachéite, asthme et urticaire) parfois graves pour les sujets sensibles. En termes de santé, le coût estimé en 2017 pour la Région Rhône-Alpes était de 40 millions d’euros (consultations, arrêt de santé, traitement...) dont 7 millions en Isère (environ 115 000 personnes affectées sur le Département).

Le Nord-Isère fait partie des zones les plus infestées de France, avec une entrée historique de la plante par l'aéroport de Saint-Exupéry. En 2017, les frais de santé sur la Communauté de communes ont été évalués à 340 000€ (47 000€ pour la commune de la Tour du Pin, 31 000€ pour les Abrets-en-Dauphiné). 1 personne sur 5 est aujourd'hui sensible au pollen, et ce chiffre pourrait augmenter.

L'ambroisie peut être trouvée dans les cultures où elle crée des pertes économiques majeures, et également sur les chantiers, les terres à l'abandon, bords de route et tout milieu perturbé. L'activité humaine est le vecteur principal de la dissémination des graines d'ambroisie : chaque perturbation du sol est susceptible de remonter en surface des graines enfouies. Enfin, les changements climatiques représentent un facteur aggravant : les sécheresses favorisent la plante, extrêmement compétitive.

Agir contre l'expansion de cette plante est un enjeu majeur en termes de santé publique et d'impact économique, et c'est aussi une obligation pour chacun, quel que soit le milieu où on la trouve. Elle nécessite une mobilisation au plus près du terrain de tous les acteurs, y compris du grand public.

Pour cela, le comité départemental de coordination de la lutte contre l'ambroisie, présidé par le secrétaire général de préfecture, a élaboré en 2019 un plan de lutte impliquant les différents partenaires. Un arrêté du préfet de l’Isère du 30 juillet 2019 réglemente la lutte contre les ambroisies conformément au cadre législatif et réglementaire national.

Objectifs
  • Animer le réseau de référents communaux
  • Définir une stratégie territoriale concertée avec l'ensemble des parties prenantes, et un programme d'actions pour lutter contre l'expansion de la plante
  • Valoriser    les    actions    de    lutte    porteuses    d'exemplarités   
  • Diffuser l'information aux usagers

Cible(s) : Collectivités, Citoyens, Agriculteurs
Descriptif de l'action - Etapes clés

En partenariat avec l'AMO FREDON :
1/ Animation du réseau des référents communaux :
Identifier les 36 binômes de référents communaux (élus / techniciens) et animer le réseau : diffusion de l'information, partage d'expériences, recueil des questions, lien avec ARS… Au besoin, organiser des visites de terrain, des formations.

2/ Coordination avec les acteurs du territoire :
Créer des synergies avec le monde agricole via la Chambre, Terraval'd, ... Réfléchir sur des pistes d'actions.
Idem avec les professionnels de la santé (pharmacies, médecin, ...), et les services d'instruction du droit des sols pour faire de la prévention en amont des chantiers.  
Faire le lien avec les acteurs de la biodiversité du territoire pour cibler les zones les plus touchées et pour anticiper les futures zones touchées et ainsi éviter la prolifération.

3/ Plan de gestion
Elaborer une stratégie et un plan d'actions avec l'ensemble des acteurs, en lien avec le plan départemental adopté en juillet 2019. Définir un calendrier d'intervention annuel, en particulier en termes de communication.

4/ Communication, sensibilisation : participer à l'organisation d'évènements de sensibilisation, préferentiellement en se greffant à l'existant (comices agricoles, fêtes communales, randonnées, ...). Lors de ces événements, sensibiliser à la reconnaissance des espèces invasives - ambroisie et autres - via des brochures, mini-formations à la reconnaissance, etc. et aux bonnes pratiques (maintien de couvert végétal, paillis, membrane textile pour limiter la prolifération sur les tas de terre/ granulats). Relayer les messages de l'observatoire de l'ambroisie sur les médias de la CCVDD.

  • Concernant les chantiers privés, impliquer les mairies pour rappeler au propriétaire ses obligations lors de la délivrance du permis de construire
  • Prévoir pour les marchés publics, une clause "ambroisie" dans le cahier des charges des clauses techniques (CCTP)
  • Informer sur les procédures à suivre (rôle des entreprises, MOA, MOE) et les avantages/ inconvénients des techniques (arrachage manuel, désherbage mécanique, fauchage,déhserbage thermique,...)
  • Créer un réseau de sentinelles pour détecter (signalement des plants d’ambroisie, notamment via le site signalement-ambroisie.fr) et détruire l’ambroisie, selon les bonnes périodes de végétation et en favorisant la lutte biologique naturelle (Ophraella communa)

Début du projet Fin estimée Fin effective
01-01-2020 n.c. n.c.
  • Fin 2021 :
    • Démarche de recrutement du service civique pour arrivée début 2021.
    • Désignation des nouveaux référents communaux.
  • 2021 et 2022 :
    • Animation du réseau de référents : réunion de sensibilisation pour la saison été - automne 2021.
    • Elaboration du plan de gestion.
    • Organisation d'un évènement de sensibilisation

Effets attendus

  • Diminution de la présence de la plante et des émissions de pollen
  • Amélioration de la qualité de l'air et de la santé des habitants
  • Stabilisation du nombre de personnes allergiques en limitant l'exposition
  • Réduction des impacts économiques sur le volet agricole


Autres secteurs impactés

  • Santé
  • Impact économique


Lien avec d'autres actions ou dispositifs

  • Action 1 : Accompagner les changements de pratiques agricoles pour rendre les systèmes résilients
  • Action 50 : Proposer des outils pour sensibiliser et informer la population aux pollutions atmosphériques


Points de vigilance

La pollution aggrave la toxicité des grains de pollen. En effet, la pollution fragilise les voies respiratoires en augmentant leur sensibilité et en permettant aux pollens d’entrer plus facilement dans l’organisme. Ainsi, un individu dont l’organisme réagit habituellement à partir de 15 grains va développer des réactions allergiques dès 8 ou 10 grains inhalés si l’air est très pollué.

Tâches programmées

6/7 tâches réalisées (soit 86 %)
  •  
    réaliséeIntégrer les clauses espèces invasives dans les marchés publics de la CC VDDMarquée comme réalisée le 11-04-2024 (durée de réalisation : 13 mois)

  •  
    réaliséeIntégrer une notice de sensibilisation dans les permis de construireMarquée comme réalisée le 11-04-2024 (durée de réalisation : 13 mois)

  •  
    à faireMise en place référent agricole

  •  
    réaliséeCommunication et sensibilisation des habitantsMarquée comme réalisée le 10-11-2022 (durée de réalisation : 7 mois)

  •  
    réaliséeCoordination avec les acteurs du territoireMarquée comme réalisée le 10-11-2022 (durée de réalisation : 7 mois)

  •  
    réaliséeAnimation du réseau de référents communauxMarquée comme réalisée le 04-04-2022 (durée de réalisation : 0 mois)

  •  
    réaliséeElaborer un plan d'action pour l'ambroisieMarquée comme réalisée le 04-04-2022 (durée de réalisation : 0 mois)

Impacts estimés

Energie1/3
GES1/3
Qualité de l'air3/3

Zone d'intervention

  • Atténuation
  • Adaptation
  • Qualité de l'air
Élu(s) référent(s) : marie christine frachon
Maître d'ouvrage : CCVDD - Service Environnement, CCVDD - Service Développement Durable
Partenaires : FREDON, Observatoire de l'ambroisie, RNSA (Réseau National de Surveillance Aérobiologique), CCVDD - Service Communication
Responsable(s) : Maxime Malossane (mmalossane), Hugo Oriol (horiol)
Équipe projet :

Stagiaire :

avril a aout 2021 : Blandine LATOUR

avril à aout 2022 : Manon DANTAS

Précisions partenaires / FREDON : AMO sur la mission

Budget (en €) : n.c.

Coût estimé :

  • A définir : coût Service civique + frais divers (organisation réunions, transport, formations…) + plan de gestion

Financement(s) possible(s) :

  • Accompagnement de la FREDON pris en charge.

Indicateurs

600

Valeur de l'indicateur : 600 (Nombre)

Minimum : n.c.

Maximum : n.c.

Valeur seuil : n.c.

Nombre
2022
 
Signalements de l'ambroisie sur la plateforme
400

Valeur de l'indicateur : 400 (Nombre)

Minimum : n.c.

Maximum : n.c.

Valeur seuil : n.c.

Nombre
2022
 
Signalements traités

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