20) Lutter contre la précarité énergétique des plus modestes en mettant en place un Service Local d'Intervention pour la Maitrise de l'Energie (SLIME)
Publié 19-10-2021 par intermezzo - Permalien
Aujourd’hui en France, 5,8 millions de ménages sont touchés par la précarité énergétique, soit plus de 20% des ménages. Ces personnes ont une dépense énergétique insupportable au regard de leurs revenus ou sont entrés dans des mécanismes de restriction qui rendent difficiles l'accès à un confort de base. Il s'agit le plus souvent de ménages se situant dans les catégories sociales dites «pauvres et modestes» qui n'ont pas la capacité financière ni les compétences pour entreprendre des travaux d'amélioration de leur logement et pour s'engager dans une procédure de demande d'aide, par exemple.
Même si elles ne couvrent pas toutes les situations de précarité énergétique, des solutions existent : aides financières, accompagnement aux travaux de rénovation énergétique, médiation avec le bailleur, conseil juridique, accompagnement budgétaire... Les questions de la détection et du premier contact avec les ménages apparaissent essentielles pour aborder la question du «mieux-vivre» et approfondir la connaissance de leur problématique pour ainsi envisager des solutions durables de sortie de la précarité énergétique.
Le SLIME constitue un guichet unique local de prise en charge des situations de précarité énergétique, quel que soit le statut d’occupation du logement. Il a vocation à :
- centraliser vers une plateforme (physique et/ou téléphonique) unique les signalement de ménages modestes qui rencontrent des difficultés liées à l’énergie dans leur logement, afin de pouvoir déclencher une visite sur place et réaliser un premier diagnostic socio-technique de la situation.
- encourager, via cette plateforme, tous les acteurs du territoire concerné à même de proposer aux ménages des solutions variées, après la visite initiale de diagnostic socio-technique, à se connaître, à dialoguer, à s’organiser, afin de pouvoir réorienter les ménages vers la piste d’action la plus adaptée à leur situation.
Chaque SLIME est piloté par une ou plusieurs collectivités locales (commune, groupement de communes, Département, Région) ou leurs établissements (centre communal ou intercommunal d’action sociale). Ils ont la possibilité de contractualiser avec un opérateur chargé de mettre en œuvre ce programme (par exemple des associations du secteur de l'énergie, du logement ou de l'accompagnement social).
- Identifier les ménages en situation de précarité énergétique par l’organisation d’une chaîne de détection
- Aider ces ménages à réduire leurs consommations et leurs factures d’énergie et d’eau
- Organiser la chaîne des acteurs à même de proposer des solutions au cas par cas
- Favoriser lors des travaux de rénovation l'utilisation de matériaux biosourcés locaux
Cible(s) : Ménages en situation de précarité énergétique
Etapes :
- Organiser une concertation entre les acteurs concernés
- Définir un pré-projet identifiant le ou les porteurs du SLIME, le principe de fonctionnement, le modèle économique.
- Obtenir la validation des élus
- Détailler précisément le mode opératoire du SLIME (acteurs associés, compétences à mobiliser, territoire concerné, calendrier, mode opératoire pour le diagnostic, ...)
- Candidater auprès du CLER (durée : entre 1 et 3 ans)
- Mettre en oeuvre le programme
A noter : Possibilité de partenariat avec l'ARS pour une visite de logement par un conseiller médical en environnement intérieur (gratuit) si des problèmes de santé sont potentiellement en lien avec l'habitat.
Début du projet | Fin estimée | Fin effective |
31-12-2020 | n.c. | n.c. |
- Fin 2020 - début 2021 : lancement de la concertation.
- 2021 : définition du projet de SLIME, recherche de financements
- Fin 2021 : candidature auprès du CLER
- 2022 : mise en œuvre
Effets attendus
- Diminuer la précarité énergétique des ménages modestes
- Diminuer les consommations énergétiques et les émissions GES
Autres secteurs impactés
- Santé
- Volet social
Lien avec d'autres actions ou dispositifs
- Guide méthodologique "Mettre en œuvre un SLIME" - CLER
Points de vigilance
- Le succès d’un dispositif repose sur les configurations partenariales qui en sont à l’origine et qui peuvent mobiliser de très nombreux partenaires de statut divers, associés dans des formes variées constituées selon les dynamiques locales. Ces partenariats déterminent en partie les capacités à réunir les financements, à identifier les bénéficiaires potentiels et construire les méthodologies d’intervention auprès des ménages.
- Lors de travaux de rénovation, inclure l'information sur la qualité de l'air intérieur (ventilation, risque Radon, …) pour les porteurs de projets et les artisans réalisant les travaux. Inclure aussi l'information sur les avantages liés à l'usage de matériaux biosourcés, des techniques d'écoconception, des chantiers à faibles nuisances.
Tâches programmées
-
réaliséePermanences à destination des ménages modestes et très modestes pour l'accompagnement dans leurs projets de travaux
2022 : 2 permanences par mois à partir de septembre
2023 : 2 permanences par mois toute l'annéeMarquée comme réalisée le 14-02-2023 (durée de réalisation : 0 mois)
Impacts estimés
Zone d'intervention
- ☑ Atténuation
- ☑ Adaptation
- ☑ Qualité de l'air
A définir
Coût estimé :
- Environ 110 000€ par an (Source : le CLER)
Financement(s) possible(s) :
- CEE
- Fondations
- Fournisseurs d'énergie
- Bailleurs sociaux ...
- FEDER
Indicateurs
Valeur graphique | Nom de l'indicateur |
25 Valeur de l'indicateur : 25 (Nombre) Minimum : n.c. Maximum : n.c. Valeur seuil : n.c. 2022 | Ménages modestes et très modestes accompagnés |
14,7 Valeur de l'indicateur : 14,7 (%) Minimum : n.c. Maximum : n.c. Valeur seuil : n.c. 2020 | Taux de précarité énergétique dans l'habitat |
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